12月26日上午，在全市人民满怀豪情学习贯彻落实党的十九大精神之际，石首市第九届人民代表大会第二次会议在市科技馆隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托，齐聚一堂，共谋石首发展大计，同绘新时代石首发展宏伟蓝图，认真履行宪法和法律赋予的职责。

市领导刘忠诚、石必成、余剑、李友平、李定海、成先军、李前宏、毕江华、王志芳、郭劲松在主席台前排就座。在主席台就座的市领导还有：聂祖美、杜道荣、王梦力、陈良、俞亮、唐剑华、余松柏、赵文魁、张世城、周小清、高勇、李长清、王梅秀、毛华庆、朱斌、陈明新、姚斌。主席团其他成员也在主席台就坐。市人大、市政协部分退休老干部受邀在主席台就座。参加政协石首市第九届委员会第二次会议的全体政协委员列席大会。

本次会议应到代表251人，因事因病请假13人，实到238人，符合法定人数。

上午9时，大会主席团常务主席、执行主席、市委书记刘忠诚主持会议，宣布大会开幕，全场起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，市长石必成代表石首市人民政府向大会作政府工作报告。他首先回顾了2017年的政府工作。他说，2017年是新一届政府实现良好开局的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市第九次党代会精神，牢固树立“发展第一、工业第一、园区第一、项目第一、招商第一”观念，突出工业经济主导地位、突出中心城区扩容提质，扭住发展主题不放松，稳步推进供给侧结构性改革，顶住了前所未有的环保督察、安全生产、城市创建等一系列压力，众志成城、保持定力、共克时艰，战胜了各种风险考验。石必成指出，一年来取得的成就来之不易，这是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协监督与支持的结果，更是全市上下迎难而上、奋力拼搏的结果。

2018年是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是我市加快建设区域中心城市的关键之年。石必成强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省、荆州市、石首市委决策部署，按照“好中求快、提质进位”总要求，牢固树立“五个第一”观念，坚持“两个突出”，纵深推进供给侧结构性改革，统筹抓好工业转型升级、农业提质增效、三产提档升级、城乡融合发展、民生福祉改善，奋力建设“三个城市”，打造“五个石首”，为全面建设链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的区域中心城市奠定坚实基础。

石必成指出，2018年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸出口增长15%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上。

石必成强调，实现2018年的奋斗目标，要以项目招商为抓手，积蓄发展新动能，主抓招商、重抓项目、实抓平台，始终坚持发展第一要务，千方百计扩投资，引增量，不断积蓄换道超越新动能；以产业转型为引领，开启发展新篇章，加快工业转型、推进乡村振兴、培育新型业态，深入推进供给侧结构性改革，积极引导各类要素向实体经济集聚，努力开辟县域经济绿色转型发展的全新道路；以宜居宜业为方向，构筑发展新格局，建设生态城市、打造特色小镇、统筹抓好城乡发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要；以改革攻坚为动力，释放发展新活力，破解要素制约、深入推进各项改革、全面优化环境；以生态环保为己任，建设秀美新家园，重抓长江大保护、扶持绿色创建、建设美丽乡村，大力弘扬塞罕坝精神，全面推进生态文明建设，着力打造宁静、和谐、秀美新家园；以民计民生为根本，共享发展新成果，全力决战脱贫攻坚、全力增进民生福祉、全力发展社会事业、全力推进社会治理，将更多关注、更多精力、更多资源投向民生，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

大会还印发了石首市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告、石首市2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告，提请代表审议。会上,市委党校常务副校长姚静平向与会人员作了十九大精神辅导。

（记者黄毅 邓千）